PPEPPIIS

Un grand nombre de personnes au Bangladesh continuent de vivre dans l'extrême pauvreté ou risquent de tomber dans l'extrême pauvreté. Les personnes extrêmement pauvres sont confrontées à des défis importants pour accéder aux opportunités de croissance courantes. La croissance économique peut réduire l'extrême pauvreté au Bangladesh au cours de la prochaine décennie. Cependant, le lien entre croissance et réduction de la pauvreté est susceptible de s'affaiblir car l'économie peine à créer de nouveaux emplois pour des millions de personnes entrant sur le marché du travail chaque année, et la croissance des salaires ruraux ralentit. Par conséquent, une proportion croissante de personnes extrêmement pauvres vont devoir faire face à une lutte acharnée pour se connecter à des processus de croissance économique plus larges et risquent d'être laissées pour compte, sans moyens de subsistance et sans accès aux services essentiels tels que la santé et l'éducation. Selon HIES 2016, le Bangladesh abrite encore environ 36 millions de pauvres et 18 millions de personnes extrêmement pauvres. Dans ce contexte, la Fondation Palli Karma-Sahayak (PKSF) a lancé un nouveau programme intitulé « Pathways to Prosperity for Extremely Poor People (PPEPP) » avec un financement conjoint du Department for International Development (DFID) du Royaume-Uni. Commonwealth & Development Office (FCDO) et l'Union européenne (UE). Le programme va aider 500 000 personnes extrêmement pauvres (ciblant principalement les femmes) à se connecter à la croissance économique et à l'emploi en deux phases. Il va également répondre aux besoins spécifiques des personnes exclues, telles que les personnes handicapées, ethniques, les personnes âgées. En outre, il construira également les systèmes nationaux nécessaires pour soutenir les investissements publics et privés dans les programmes d'extrême pauvreté et les services de base tels que la santé et la protection sociale.
Le programme cible les régions où la prévalence de l'extrême pauvreté est élevée et où le déclin au cours de la dernière décennie a été plus lent que dans d'autres régions. Dans la phase 1, il couvre 263 unions de 15 districts enclins à la pauvreté du Bangladesh. Ce sont au nord-ouest: les chars riverains et les districts le long des rives des fleuves Teesta et Brahmapoutre; ceinture côtière du sud-ouest : qui fait face à des cyclones périodiques, à des ondes de marée, à l'intrusion d'eau salée et à l'engorgement chronique ; et la région haor dans le nord-est : qui a un écosystème spécifique, présentant une gamme minimale d'options de subsistance car elle reste sous l'eau pendant près de six mois chaque année. En outre, certaines poches exposées à l'extrême pauvreté bénéficieront d'un soutien dans le cadre de programmes d'innovation.
Le programme va fournir les résultats indicatifs suivants d'ici la fin de la phase 1 :

a. Jusqu'à 1 million de personnes extrêmement pauvres (250 000 ménages) sortent de l'extrême pauvreté et progressent de manière significative sur la voie de la prospérité ;
b.357 000 femmes et enfants ont une meilleure nutrition, et les femmes en âge de procréer et les adolescentes ont bénéficié d'un ensemble d'interventions nutritionnelles ;
c.125 000 femmes connaissent un changement significatif de leur statut social et de leur niveau d'autonomisation au sein du ménage et de la communauté ;
d.Résilience accrue au changement climatique et autres chocs pour 1 million de personnes extrêmement pauvres.

Ce programme étend un modèle de graduation des moyens de subsistance qui a sorti des millions de personnes de l'extrême pauvreté et s'est répandu dans le monde entier, ajoute de nouvelles fonctionnalités pour le rendre encore plus efficace et assure une sortie éventuelle durable du PPEPP. La théorie du changement s'est appuyée sur cet ajustement. Elle passe de la « graduation » à des voies de sortie de la pauvreté, qui soutiendront des revenus plus durables et des gains de développement humain, réduiront la vulnérabilité aux chocs et permettront aux ménages d'accéder à une trajectoire ascendante régulière.
Pour atteindre l'objectif ultime du projet, plusieurs interventions seront mises en place sur le terrain sous trois composantes principales : moyens de subsistance, nutrition et mobilisation communautaire, ainsi que trois composantes transversales : égalité des sexes, inclusion du handicap et catastrophe et changement climatique.